赵邦清，字仲一，号乾所，明世宗嘉靖三十七年（1558）5月13日出生，明真宁县安兴里于家庄（今正宁县永和镇于家庄）人。父亲赵应魁，庄稼汉出身，曾靠务农发家，后以子封为奉政大夫。母亲高氏,秉性严毅,治家勤苦。赵邦清幼时，母亲促其读书，不分寒暑，每日伴守直至深夜二更。邦清稍有懈怠，母亲严厉批评。邦清若困倦酣睡，母亲经常拖手扶背，推邦清至灯前，让其继续攻读。明穆宗隆庆六年（1572），赵邦清进入学堂，先后在三水县（今陕西省旬邑县）和真宁县湫头兴教寺闭户读书7年，人戏称“闭户先生”。在此期间，“邦清连应乡试未第”，因父亲辞世辍学务农2年。万历十九年（1591）中举；万历二十年（1592），进士及第；万历二十一年（1593），任山东滕县知县。

　　赵邦清入仕途，首任山东滕县县令，时年36岁。赴任前，其母高氏告诫邦清，为官要清正廉洁，莫贪莫占，为民造福。其妻“随之任，衣服饮食惟甘淡薄，毫无官家色相，每遇邦清退食，叮咛勿贪财害民”。每遇节日，将宅中所剩菜果分给狱囚，狱囚们感动得流泪。赵邦清之所以能成为“明世一清”、“忠烈清臣”，与家庭环境、父母及妻子教育他如何做人、做官是分不开的。

　　赵邦清在滕县任县官之前，百姓处在水深火热之中，赋税差徭繁重，百业凋敝，民不聊生。由于连续遭了两年饥荒，老百姓过着食不果腹、衣不蔽体的苦难生活，饥民将树皮、草根吃光，有的人甚至吃起了观音土，因中毒浮肿身亡。当时，饿莩遍野，人犬相食，十室九空，卖儿鬻女、流亡异地逃命的比比皆是，悲状惨不忍睹。为把百姓从危难中解救出来，赵邦清不辞劳苦，跋山涉水，走村去寨，遍访灾民，发现了滕县“土地不分等，以丁载粮，豪绅大户霸占土地，地多且沃，隐瞒丁亩，偷漏赋税。农民丁稠地少，地瘠税重，破产流亡”的弊端，于是发布公告，令“自名其田，户度之，无寄隐而后可”。他亲临田野，丈量土地，均平赋税，惩治富豪，使县内“耕各有田，地各有主，赋各有头”，百姓无不拍手叫好。为了应急，赵邦清还办起了数十处粥场施舍灾民，救活人命7万余；收回流亡户74户；赎回灾民被卖的妻子、儿女；还从邻邑求借粮食，赈济灾民。他做官不但分文不贪，还从历年节存中挤出不少银两，购买了上千头耕牛和大批种子，分给贫穷人家，并帮助他们修复家具。他传授北方的传统农耕技术和种植方法。他平常不住县衙，多在田间，和灾民同吃同住，教民稼穑。滕县虽说土地平展肥沃，但农耕水平相当落后，大片土地未垦或者垦后种植几年后弃置荒芜，邦清觉得太可惜了，决心开发利用这一宝贵资源，解救灾民，为民造福。他鼓励农民开荒种地，并拿出自己俸银，费尽口舌动员有识之士和县衙官员捐资，向农民收买草根。草根价钱从1个钱2斤，增至5个钱1斤，县民不分男女、老幼纷纷挖草根赚钱。不到几年，滕县百姓开荒3000余顷，收买的草根在县衙外堆起了两个大垛，状若小山。到了乾隆十三年（1718）才付之一炬。焚烧草根之日，浓烟滚滚，烈焰腾天，几十里之外清晰可见，1月以后才熄灭，场面十分壮观，百姓争相观看。赵邦清借收草根之名，收开垦荒田、促农业发展、救济灾民之效，百姓无不怀念其大恩大德。

　　为了治理滕县，赵邦清殚精竭虑，废寝忘食，他果断地采取了一系列治理方略，发展地方经济和各项社会事业。他让滕县百姓发展畜牧，养牛养羊养猪，增加经济收入。他动员百姓植树造林，绿化荒山荒坡，在道路两旁栽植槐树、柳树，在地埂庭院广种桑树、枣树，在官舍和公共场所种植花木，并制定了严厉的管护制度，凡损坏树木花草的，那怕是达官显贵、公子少爷，一经查实立刻命令衙役围捕，罚其赔偿10倍以上才肯罢休。他还注重兴修水利、改土造田。亲临现场、风餐露宿，勘察设计，昼夜指挥，曾多次晕倒在工地，终于修成了长80华里的漕运工程和10多条灌渠，平整了数千顷土地。他还采取以工代赈的办法，开办矿业，挖掘煤井几十眼。为了活跃商贸，他在县邑设立钱庄、兴办商号。他很重视教育事业，兴办学校，选拔人才。他任职仅5年，便使一个贫穷不堪、满目疮痍、哀鸿遍野、民不聊生的滕县出现了一派欣欣向荣的景象。库中积金3千、余谷6万石，官道杨柳、田原桑枣垣树表列，鱼塘连片，宾舍有序，学士诵歌，商贸井然，市贾无饰，“河洛之间，葱然一善国也”。