弹压有功晋升将军
清朝中期,清王朝从强盛走向衰落,西北地方贫瘠,靠天吃饭,且时有灾欠发生。加之地方贪官污吏扰累百姓,地方官吏歉薄而不加赈恤,最终激变事端。西北回民利用宗教纷纷举事反清。1784年(乾隆四十九 年),回族、撒拉族教民在甘肃伏羌县等处聚众造反,形成以石峰堡为中心的反清大军。回军横行千余里,攻城略地,抢掠村庄1200余处,处杀害官兵百姓,伤毙人口2000多人。一时西北动动摇,朝廷震惊。陕甘总督李侍尧弹压无力被撤职查办,新任陕甘总督福康安率兵镇压。
清帝乾隆诏谕
1784年7月2日 ,阿拉善蒙古所部向习骑射,较宁夏兵倍为得力,传谕旺沁班巴尔即赴游牧处所,在 所属额鲁特兵丁内挑选1000名,亲自带领前往进剿。7月22日,阿拉善和硕亲王旺沁班巴尔率蒙古兵丁到达甘肃前线。8月2日,清廷赏给军费白银1000两。8月11日,清军兵分四路从隆德进军,旺沁班巴尔率阿拉善兵和宁夏满兵2000人,立挫敌锋,举事回军退守石峰堡。川、藏各路清兵陆续到达,修筑栅栏,断其水源,围困聚歼。初战告捷,旺沁班巴尔及阿拉善官兵受到封赏:乾隆钦赐阿王御用大荷包一对、小荷包两对;阿拉善公爷乌尔图纳逊、佐领钟呢,在进剿底店战役中作战勇猛,赏给顶戴花翎;阿拉善三等台吉班第海作战途中病故,晋级二等台吉,爵位由其子承袭,并赏 白银200两。阿拉善亲王旺沁班巴尔承袭父爵后,率兵奋战,指挥有方,8月正式就任宁夏副都统。
清军攻陷石峰堡
不久,清军攻陷石峰堡,残酷镇压了这次反清事变。此次战事中,清军总共正法和作战杀死回军8000余人,维护了地方治安,暂时结束了甘省的动乱局面。阿拉善亲王旺沁班巴尔督帅宁夏满兵和阿拉善官兵作战有功,忠勇可嘉;论功行赏,清王之爵已无可加封,御赐一公爵职位,1788年1月18日,宁夏将军积福年老衰迈,阿拉善亲王晋升为宁夏将军,并监管额济纳旗务,成为阿拉善历代札萨克中军职最高的王爷。
性格刚强直言无忌
总是以阿拉善旗的政治经济利益为重,不计较个人得失,结果在个人政治前途方面遭受挫折。1791年1月,清廷以旺沁班巴儿凡事不遵清制,任意违例的罪名,撤销其宁夏将军职务,退出御前,在乾清门效力行走。乾隆皇帝在上谕中给阿拉善亲王罗列了三大罪名:一是利用宁夏将军职务之便,在甘肃民人和阿拉善蒙古边界纠纷中庇护下属,欺压平民,争占地界;二是在护送前妻格格灵柩时,与地方护送官员意见不和,进而骚扰驿站;三是不遵守满蒙和亲制度,将其胞妹聘给鲁姓土司为妻,实际上阿拉善王室宗亲与青海藏族杨土司世代联姻。
整顿武装扩建兵马队
在清代,按《理藩院则例》规定,阿拉善为外萨克旗。旗佐只制度具有军事性质,其兵源以阿拉善和硕特兵丁为基础。清政府赋予札萨克统帅全旗兵丁的权限,为最高军事长官。阿拉善亲王平时定期三年召集全旗兵丁接受上级检阅,战时动员带领兵丁参战。实行遣二留一,每苏木100人、50人留守。旗下设8个苏木(佐),按诺颜和哈屯分为东西两翼,分设参领管理。苏木管理军事行政事宜,每佐定额兵员150人,50人服现役,100人为预备役,定期轮换,常年有400人服役。佐领下设骁骑校、领催和什长,管理户籍、征兵、征税、差役、乌拉等事务。全旗 在册箭丁1200人,战时参战,闲时从事畜牧生产,维持社会治安。是一种松散的军事组织。
1791年,阿拉善亲王旺沁班巴尔为巩固统治地位,随时效忠清廷皇室,在盐税收入大增的情况下,增加军费开支,大力整顿全旗军事组织,扩建阿拉善亲王兵马队,统一服装,加强操练,使地方武装进一步正规化。阿拉善亲王兵马队总兵力在2000人以上,在定远营设总兵营,负责城防,维持镇区治安,大部分兵员驻守在全旗各防卡上,负保卫全旗之责。
水运吉盐拓展财源
在清代,阿拉善盐湖为王府的产业,乾隆后期至嘉庆年间,盐的运销实行商引专卖制度。1786年,全国各地销盐已无成法,阿拉善亲王旺沁班巴尔以吉盐陆运不便为由,为增加王府收入,向清廷奏请水运,部批水运碛口为止,限定了销区。同年,清朝推行盐课(税)归地丁制度,民众自运蒙盐概不禁阻,食盐专卖制一度废止,蒙盐行销遂无限制。1791年,清廷准许阿拉善旗每年修造盐船500艘,每船载盐40石,每年运量在2万石以上,阿拉善亲王每年收入银两8000两。
嘉庆初年,甘肃回民马君选承包吉盐采挖运销事宜,吉盐年销量增至2.8---3.1万石,旺沁班巴尔亲王年收入池租1—2万两。吉盐乘黄河水利之便,运销成本降低,销量大增,南下侵占河东引岸和淮河沿岸,引起清廷的不满。1800年(嘉庆五年),清廷采取限销措施,派员驻缉,严加巡查,防止倾销。在旺沁班巴尔去世后的第二年,吉兰泰盐池收归国有,水运遂止。
人物评价
旺沁班巴尔青年时代承袭王爵,素有大志,多建军功,曾变革图新,改革军队,是一个有所作为的王爷。其为人耿直,爱憎分明,因而政敌过多,在仕途方面不尽如意。但是,他是一位极具经济头脑的人物,在他执掌旗政期间,阿拉善旗进入盐业发展的黄金时期,全旗每年平均收入池租15000两白银,20年累计收入白银30万两以上。这一时期,阿拉善旗王府库银充实,百姓安居乐业。