湖北省教育厅处长

　　1986.06—1995.12 华中师范大学人事处科员、副科长、科长 ；

　　1995.12—1997.12 华中师范大学总务处副处长（其间：1995年9月至1998年6月华中师范大学在职攻读教育管理硕士学位）；

　　1997.12—2000.08 仙桃市科技副市长兼科技战线党委书记；

　　2000.10—2001.01 华中师范大学汉口分校常务副校长（正县级）；

　　2001.01—2005.04 洪湖市委副书记（正县级）；

　　2005.04—2005.05 石首市委副书记；

　　2005.05—2006.02 石首市委副书记、市人民政府副市长、代理市长；

　　2006.02— 石首市委副书记、市人民政府市长;

　　2007.01— 石首市七届人大一次会议上当选为市人民政府市长。

　　2011.09—湖北省教育厅处长。

      协助主持市委全面工作，主持市政府全面工作。

张善彩市长下水救人彰显人文关怀

　　排成一个横队，一米一米从上往下潜水搜索……”27日晚，石首市久合垸藕池河里，市长张善彩带着民警、村民下河搜索数小时，打捞起3名溺水儿童的遗体 。

　　当晚7时30分左右，渔民老周在久合垸大桥下发现3双小孩的鞋子和衣服，他四下张望，却未发现河面上有孩子的踪影。老周大叫不好，此时也有居民称，几分钟前，还看见孩子们在河里游泳。有人立即报警。

　　民警立即赶到查找调查。根据群众反映，证实确有3名孩子下河游泳后不知去向，极可能是溺水了。

　　当晚9时许，石首市市长张善彩等领导闻讯后也赶到现场，协调、组织当地村民和公安、消防、电力等部门联合搜救。此时天气突变，一场大雨即将来临。“必须在下雨前捞起孩子，要不然河水上涨后搜救将更加困难。”张善彩一边指挥大家打捞，一边脱下衣服，潜入水中，加入了搜救队伍，凭借良好的水性张善彩市长发挥了积极的带头作用，搜救期间张善彩市长的脚趾被划破。

　　河水有两三米深，大家潜水十分吃力。从当晚9时至昨日凌晨2时许，打捞人员陆续打捞起3名孩子的遗体。

学者型官员张善彩为仙桃经济发展把脉

　　自我省试行科技副市长下派制度以来，华中师范大学先后派出9位科技专家、学者到仙桃任职科技副市长。他们放弃优越的工作条件，克服种种困难，担起责任和使命，用自己渊博的学识和勤奋的工作服务于仙桃人民，张善彩就是其中一个优秀的代表 。

　　仙桃市委、市政府邀请该市历届科技副市长、华中师范大学的9位科技专家、学者聚会仙桃，为该市经济社会又好又快发展把脉会诊、建言献策、张善彩同志提出了宝贵的意见。

　　张善彩说，仙桃经济社会发展进入了由工业化初期向中期的过渡阶段，产业结构、企业结构、产品结构都面临着深层次的调整升级，应该由适应性调整向战略性调整推进，坚持实施科技强市战略，着力推进传统产业改造创新，推进新产品新产业快速成长；着力培育提升特色产业，推进骨干企业重组扩张。

在洪湖工作期间把脉洪湖文化发展方向

　　以下为张善彩市长的思考:

　　洪湖不仅是闻名遐迩的鱼米之乡，也是著名的文化之乡，蕴藏着十分丰富的文化资源。近几年来，洪湖市通过实施“文化立市”战略，积极开发和合理利用当地文化资源，不仅进一步繁荣了文化事业，而且加快了区域经济的发展步伐 。

　　洪湖，历史文化资源的宝库由独具特色的水乡风情和悠久的人文历史，以及波澜壮阔的革命斗争史，共同构成的洪湖文化是洪湖的重要组成部分和特有标志，也是洪湖经济社会发展的强大动力和宝贵财富。

　　一是具有江汉平原特色的水乡民间文化。洪湖市地处四湖流域的下流，是江汉平原通长江、联湘岳的要道，因而成为荆楚文化的重要汇聚地。花鼓戏、渔鼓、三棒鼓、渔歌、民谣等民间文化活动，端午节、荷花节、七巧节等群众文化节日，龙舟赛、采莲船等独具特色的水乡民俗风情，构成了洪湖水乡民间文化的主体。它们根植于世世代代与水相伴的洪湖人民群众中间，带着浓厚的水乡气息，是姹紫嫣红的民族文化苑中一枝绽放的奇葩。

　　二是光辉灿烂的湘鄂西革命老区文化。洪湖是第二次国内革命战争时期湘鄂西革命根据地的中心，革命歌曲、革命诗词和以《洪湖赤卫队》为代表的影视作品，不仅使洪湖名扬天下，同时也使洪湖文化和洪湖精神得到充分展示和广泛流传。众多的革命文物和旧址更是对气吞山河、惊天动地的洪湖老区革命历史的真实记载和有力佐证。

　　三是源远流长的人文历史文化。洪湖历史悠久，人文璀璨。境内有保存完整的新时器时代村落遗址和三国乌林古战场遗址。西周时，州国的都邑在黄蓬山，距今已有3100多年的历史。洪湖市先后是州陵、江夏、玉沙、文泉县的治所，涌现出了张锡谷、陆建瀛、王柏心、刘心源和元末农民起义领袖陈友谅等历史文化名人。这些历史人物和历史事件，使洪湖文件的底蕴更加深厚。

　　从文化事业到现实生产力的跨越丰富的历史文化资源，为洪湖文化产业和旅游事业的发展提供了载体，使大文化产业成为洪湖经济的龙头和亮点。近三年来，全市旅游文化经济产值的年均增长率达到207%，分别是工、农业增长率的24倍、35倍。2001年，文化及其相关产业从业人数达到32万人，综合收入42亿元，形成了工、农业和大文化产业三分天下的经济格局，大大优化了洪湖县域经济结构，展示了洪湖经济、社会可持续发展的良好前景。

　　突出洪湖特色，完善基础设施。经过多年的建设和发展，洪湖市已经初步建成了一批具有洪湖文化特色的旅游景点和文化设施。其中有全国十大烈士陵园之一的湘鄂西革命烈士陵园；有荣获全国文物系统优秀爱国主义教育基地和全省十大爱国主义教育基地称号的瞿家湾革命纪念馆、洪湖革命历史博物馆等；有体现水乡风情的荷花广场、沿河公园、茶潭湖心岛、蓝田岛等文化旅游景点。这些景点设施，为洪湖实施“文化立市”战略提供了物质基础。

　　立足群众文化，推出乡土精品。洪湖市坚持每年举办洪湖荷花节、龙舟节、农民文化节等规模浩大的群众性文化活动，吸引了一大批来自全省和全国的文化团体和海内外游客。仅两届农民文化节期间就有近五十个文艺团体和近十万名游客云集洪湖 。

　　近几年出版的《洪湖民间故事》、《洪湖革命史》、大型画册《洪湖》和纪实摄影专集《98抗洪》；推出的全省重点攻关剧目、大型现代荆州花鼓戏《九哥闹湖》，地方传统小剧《什样锦》、《五虾闹鲶》、《渔翁戏蚌》和舞蹈《拾菱角》，为广大群众和游客献上了一份喜闻乐见的乡土文化特产。

　　挖掘市场潜力，拓展文化联姻。充分发挥人才优势和洪湖市场品牌优势，面向市场找出路，实现文化事业向社会生产力的跨越。洪湖市演出公司和花鼓剧团先后联合外省市有关文化单位推出的《洪湖情》、《红太阳颂》、《走进西藏》等大型知名品牌节目，共到全国800多个县市演出1600多场次，仅票房收入就达到近千万元，创下了县级文化演出团体全国演出场次、观众人数、票房收入、演出范围等7个之最，受到了国家文化部的高度肯定，被省文化厅确定为“市场导向型”文化单位的样板，并在全省总结推广其经验。同时，在旅游经济发展中大打老区文化牌，投资3000多万元完善了湘鄂西革命旧遗址群，在大湖旅游景点推出了展示《洪湖赤卫队》场景和水乡民间文化的“最佳卖点”，开辟了旅游和文化联姻的新路子，使红色文化之旅成为洪湖旅游最强劲的主题 。　

　　文化立市，县域特色经济的必然选择县域经济，本质上是一种特色经济，是发挥相对有利的条件而形成的优势经济，这就决定了县域经济发展战略的实质是比较优势战略。在知识经济浪潮下，文化已经越来越成为决定地方和企业生存与发展的核心竞争力。利用和挖掘地方文化资源，充分发挥文化的多方面功能，努力把文化资源优势转化为经济优势，实现文化经济的一体化，是洪湖县域经济可持续发展的必然要求。

　　一、强化“文化立市”战略。转变只重视文化的社会教育和意识形态功能的思想和行为，树立抓文化就是抓知识经济，就是抓生产力的观念，强化文化产业意识、文化资本意识、文化国土意识和大文化意识，把文化、体育、科教、卫生、旅游等作为一个紧密相联的产业来布局和发展，提高县域经济的综合实力。要像抓工业、农业和商业经济发展一样，抓好文化资源的开发利用，把文化立市战略和小城镇建设、农业产业化、乡镇企业第二次创业扭在一起抓，使县域经济的特色优势更加明显。

　　二、夯实“文化立市”基础。完善文化基础设施建设，健全文化工作网络，落实文化经济政策，是推进“文化立市”战略的基础工程。要按照先进文化县市的标准，加大对文化事业建设的投入，建好用活文化阵地。要选准群众文化工作的突破口，发挥民间传统文化优势，培植一批有洪湖特色的戏剧之乡、书画之乡、民间歌谣之乡、民间故事之乡，使水乡民间文化在洪湖大地上花红叶绿，使人们走进洪湖就象走进了水乡民间文化的天堂，进一步增强洪湖文化品牌和洪湖精神的凝聚力与影响力。

　　三、实现“文化立市”效能。“文化立市”作为洪湖县城经济的发展战略，就是既要发挥文化的社会功能，为社会进步提供精神动力和智力支持，又要注重文化的经济价值，充分体现其生产力要素的功能，并运用市场经济手段，使文化资源的配置不断优化，实现文化经济社会效益的最大化。要引入市场竞争机制，深化文化体制改革，对现有的文化资产进行调整和重组，壮大主渠道，形成规模和网络，培植文化产业链。强化文化和其它主体经济产业的结合点，特别是要发挥文化作为旅游灵魂的作用，大力发展旅游文化，提升旅游的文化品位。要把自然景观、人文历史景观和水乡文化、老区文化的开发利用有机结合起来，并形成整体，建设具有洪湖特色的旅游文化体系，实现文化资源与旅游资源的共生。充分发挥洪湖市众多爱国主义教育基地的多方面功能，营造和再现洪湖赤卫队、三国古战场、陈友谅起义等历史文化场景，以文化带动旅游业的发展。加强环境保护，突出水乡风格，营造城市文化氛围，真正把洪湖建设成为环境优美、特色鲜明的水乡旅游文化城。