191年，故国川王为了改革纷乱的政局，下令官员推荐新的人才。许多人都推荐了晏留。而晏留却推举了比自己更优秀的人才乙巴素。故国川王听了他的话，登用了身为农夫的乙巴素。王授予他相当于部长级的中畏大夫之职，却遭到了乙巴素的拒绝。直到此时，王才知道了他的真正意图，任命他为国相，给予了全面的信任。乙巴素以故国川王的信任为基础，不顾众多贵族的反对，进行了政治改革。特别是194年实行的赈贷法，允许农民在春天粮食不足时借贷，收获季节返还。这项制度为农民生活的稳定做出了巨大贡献。他被认为是高句丽最杰出的宰相。

　　故国川王（？－197年，在位时间：公元179年至197年），高句丽第9任君王，名男武，新大王伯固第二子。 其长兄拔奇原为王太子。但由于宫廷大臣拥立新大王第二子男武，新大王传位给故国川王。180年，故国川王立妃于氏爲王后（后提那部于素之女也），进一步巩固了高句丽的中央集权。相关的贵族反对势力也得以平息。182年，故国川王派遣其子抵挡漢遼東太守的征讨，不克。

　　后184年，故国川王亲自领兵在坐原打退汉军。191年，故国川王采纳精英政治制度，依照才能聘任大臣和官员。其中包括任用农民出身的晏留、乙巴素（被任命为高句丽国相），使高句丽出现了治世。据《三国史记》记载，194年故国川王外出打猎遇到了一个闹饥荒的村庄，使他感到解决饥荒是他的责任。同年，故国川王制定了一个农业制度允许人民在3-7月间借贷粮食，然后在10月归还所借粮食。197年，故国川王亡。王后于氏没有子嗣，便迎立男武的三弟延优。男武二弟拔奇（《三国史记》中异读为发歧），因长尔不立，愤而投奔辽东公孙度，他和消奴部主带走了六万余人口内附。而三国史记中却把拔奇写成因羞愧而自杀。延优继位后，仍以于氏为后，于氏后后又被封后。